RESOLUCION Nº 186 EPRE
EPRE EXPTE. EPRE Nº 195/19
EXPTE. UNICO Nº 2300917
PARANÁ, 23 de agosto de 2019
VISTO:
La Resolución N° 14/2019 de la Secretaría de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico del Ministerio de Hacienda de la Nación, la Resolución Nº 1546/19 MPIyS, las Resoluciones Nros. 10/19 y 130/19 de la Secretaría Ministerial de la Energía de la Provincia y las Resoluciones Nros. 168/16, 124/19 y 177/19 EPRE; y
CONSIDERANDO:
Que la Empresa de Energía de Entre Ríos Sociedad Anónima -ENERSA-, presentó al EPRE para su aprobación el nuevo Cuadro Tarifario para el período comprendido entre el 15 de agosto de 2019 al 31 de octubre de 2019 inclusive;
Que conforme a lo dispuesto por el Artículo 79º, segundo párrafo del Decreto Nº 1300/96 dicho cuadro, una vez aprobado, resultará aplicable a todas las Distribuidoras Concesionarias del Servicio Público de Electricidad de la Provincia de Entre Ríos, en carácter de Cuadro Tarifario Provincial;
Que la Secretaría de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico del Ministerio de Hacienda de la Nación, mediante Resolución N° 014 del 29/04/2019, establece la Programación Estacional para el MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM) elevada por la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO (CAMMESA), el cual comprende en su Anexo, el período 1° de mayo de 2019 al 31 de julio de 2019, y el período 1º de agosto al 31 de octubre de 2019;
Que, en este sentido, establece a partir del 1° de mayo de 2019, la aplicación de los Precios de Referencia de la Potencia (POTREF), Precio Estabilizado de la Energía (PEE) y Precio Estabilizado del Transporte (PET);
Que la distribuidora ENERSA, presentó el Cuadro Tarifario incluyendo la adecuación de los Costos de Distribución correspondiente al período comprendido entre el 15 de agosto de 2019 y el 31 de octubre de 2019 de acuerdo a la Resolución EPRE 168/16, y la variación de los Precios de Referencia de la Potencia, Precio Estabilizado de la Energía y Precio Estabilizado del Transporte para la demanda de energía eléctrica declarada por los Agentes Distribuidores y/o Prestadores del Servicio Público de Distribución del MEM, conforme a la Resolución Nº 14/2019 de la Secretaría de Recursos Renovables y Mercado Eléctrico;
Que el procedimiento de cálculo del Cuadro Tarifario se realizó según las fórmulas y parámetros dispuestos en el Contrato de Concesión y la Resolución EPRE N° 168/16, Anexo II, PROCEDIMIENTOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL CUADRO TARIFARIO;
Que en el Cuadro Tarifario aprobado por Resolución Nº 177/19 EPRE se contempló el cálculo de la tarifa Residencial Social para usuarios electrodependientes, que se aplica a los beneficiarios del Plan Tarifa para la Salud Decreto Provincial N° 817/03. Esta categoría de tarifa considera que, conforme la Ley N° 27.351 y lo dispuesto por CAMMESA, los precios mayoristas son bonificados en un cien por ciento (100%);
Que por Resolución N° 10/2019 de la Secretaría Ministerial de la Energía de Entre Ríos, se estableció ad referéndum del Ejecutivo Provincial, el procedimiento de reintegro de los ingresos no percibidos a fin de sostener la aplicación del Plan Estímulo durante el mes de enero del corriente y de la Tarifa Social Nacional durante el mes de enero y el trimestre febrero -abril de 2019, la cual fue ratificada el 05 de agosto de 2019 por Decreto N° 2248/19 MPIyS;
Que por Resolución N° 248/2019 de la Secretaría Ministerial de la Energía de Entre Ríos del 06/08/19, se estableció ad referéndum del Ejecutivo Provincial, extender la cobertura de la Tarifa Social Nacional al trimestre agosto-octubre 2019, disponiendo que a efectos de su instrumentación se aplicará la Resolución N° 10/19 S.M.E., la cual fue oportunamente ratificada por Decreto N° 2248/19 MPIyS;
Que como consecuencia de las Resoluciones N° 10/2019 y Nº 248/2019 SME, hasta un consumo de 150 kWh/mes (CONSUMO BASE) se descontará el setenta por ciento (70%) del Precio Estabilizado de la Energía (PEE). Para el consumo mensual excedente del CONSUMO BASE de hasta los 150 kWh/mes, se descontará el treinta y cinco por ciento (35%) del Precio Estabilizado de la Energía (PEE), (ii) para el resto del consumo excedente no tendrá descuento en el Precio Estabilizado de la Energía (PEE). Este descuento aplicado en el Cuadro Tarifario a los usuarios con Tarifa Social Federal, será retribuido a las Distribuidoras por el Poder Ejecutivo Provincial;
Que la Resolución Nº 218-E/2016 MEyM determinó que para el cumplimiento de la Ley Nº 27218 referida a Entidades de Bien Público, se deberán considerar a las mismas tarifariamente como usuarios Residenciales;
Que se han producido los correspondientes dictámenes técnico y legal, que obran agregados al Expediente de referencia;
Que posterior a la aprobación del Cuadro Tarifario mediante la Resolución Nº 177/19 EPRE, el Ministerio de Planeamiento Infraestructura y Servicios, con fecha 15/08/2019, dictó la Resolución Nº 1546 SMPIyS, por la cual se dispuso la suspensión transitoria y excepcional del traslado a los usuarios finales de las adecuaciones del Valor Agregado de Distribución y del traslado de todo costo mayorista para el trimestre agosto -octubre 2019, manteniéndose respecto del período trimestral indicado, el valor tarifario fijado por Res EPRE 124/19;
Que la precipitada Resolución N° 1546/19 MPIyS, dispuse además que finalizado el período de suspensión transitoria del traslado a los usuarios finales de toda adecuación trimestral de la tarifa eléctrica que corresponden a las Distribuidoras por aplicación del Marco Regulatorio Eléctrico Provincial y sus respectivos Contratos de Concesión, el traslado de las adecuaciones de VAD e incrementos del costo mayorista, será efectuado hasta el traslado total del costo real, de conformidad a los considerandos de la presente;
Que, además, dispuso “Ad Referérendum” del Poder Ejecutivo, que el Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas de la Provincia de Entre Ríos adopte medidas, acciones y mecanismos necesarios para permitir la restitución o reintegro a las Distribuidoras Provinciales que compran en el Mercado Eléctrico Mayorista, la diferencia de costos en la compra de energía entre el valor vigente anterior al 1º de agosto de 2019 y el costo que dispuso el Gobierno Nacional para el período cuya suspensión de traslado se resuelve por citada Resolución;
Que, asimismo, se instruyó al Ente Regulador de la Energía para que informe al Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas de la Provincia las diferencias en dichos costos a favor de cada una de las Distribuidoras agentes del Mercado;
Que el Ente Provincial Regulador de la Energía está facultado para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 48º inciso b) y 56º inciso g) de la Ley Nº 8.916 y en el Anexo IV del Contrato de Concesión de la Distribuidora ENERSA;
Que por Decreto Nº 1127/96 MEOSP se dispuso la intervención de este Ente, atribuyéndose al Interventor las facultades del Directorio, y que de conformidad al Decreto N° 2445/16 GOB se ha designado Interventor del Organismo al Dr. José Carlos Halle, por lo que en uso de las funciones establecidas en los Artículos 48º y 56º de la Ley Nº 8.916;
EL INTERVENTOR DEL EPRE
R E S U E L V E:
ARTICULO 1º: Mantener la vigencia de los valores del Cuadro Tarifario aprobado oportunamente por el periodo 1º de Julio de 2019 al 31 de Julio de 2019 mediante Resolución N° 124/2019 EPRE Anexo I, para el período 1º de Agosto de 2019 al 31 de Octubre de 2019, dada la suspensión transitoria y excepcional dispuesta por Resolución N° 1546/19 MPIyS de todo traslado a los usuarios finales de las adecuaciones del Valor Agregado de Distribución (VAD) y de incrementos del costo mayorista dispuestas por el Gobierno Nacional.
ARTICULO 2º: Establecer que toda la información necesaria para la correcta aplicación de las Resoluciones N° 1866/05 SEN, N° 03/11 SEN, N° 204-E2017 MEyM, y N° 14/19 SRRYME, como así también las Resoluciones Provinciales N° 010/19 y
Nº 130/19 SME y Nº 1546/19 MPIyS, y las que en el futuro se emitan sobre estos tópicos, será previamente informada ante el EPRE por todas las Distribuidoras Provinciales, incluyendo aquellas que operan en el Mercado Eléctrico Mayorista – MEM- como Agentes de Mercado. Con relación a lo dispuesto en el Articulo 4º de la Res 1546/19 MPIyS las distribuidoras presentarán la información de igual forma a la indicada por la Resolución N° 010/19 SME.
ARTICULO 3º: Establecer que la determinación de los usuarios alcanzados por la Tarifa Social surgirá del cruzamiento de las bases de datos de las Distribuidoras con el SINTyS mediante la intermediación del EPRE, como así también las que adicionalmente el EPRE y el Poder Concedente determinen.
ARTICULO 4º: Establecer que a las Entidades de Bien Público que cumplan con las pautas establecidas en la Resolución N° 218/16 Min de Energía y Minería, se les deberán aplicar los valores de la Tarifa Uso Residencial (Urbana o Rural), y aplicar el encuadramiento impositivo que les corresponda.
ARTICULO 5º: Registrar, notificar, publicar en el Boletín Oficial, Página Web y redes sociales del EPRE, a las Distribuidoras Provinciales, a los medios periodísticos y oportunamente archivar.
Dr. José Carlos Halle
Interventor
Ente Provincial Regulador de la Energía