{"id":4316,"date":"2019-09-18T19:02:34","date_gmt":"2019-09-18T19:02:34","guid":{"rendered":"http:\/\/epre.gov.ar\/web\/?p=4316"},"modified":"2019-09-30T20:38:55","modified_gmt":"2019-09-30T20:38:55","slug":"energia-nuclear-2030-atomos-para-el-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/epre.gov.ar\/web\/energia-nuclear-2030-atomos-para-el-desarrollo\/","title":{"rendered":"Energ\u00eda Nuclear 2030: \u00e1tomos para el desarrollo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>En el acuciante contexto macroecon\u00f3mico que nos rodea -donde resulta urgente encender la econom\u00eda-, el sector nuclear argentino cuenta con un valios\u00edsimo capital de aprendizajes que vale la pena reactivar y que trascienden el vaciamiento en el que devino el sector a partir de 2015. Presumiblemente, entre este capital de saberes se encuentre la clave para desplegar un futuro de desarrollo con lugar para todos. Durante estos tres a\u00f1os y medio fuimos profetas en el desierto. Alzamos una y otra vez la voz en los medios, en las aulas y en los eventos en defensa de este sector cancelado arbitrariamente por un gobierno que nos congel\u00f3 la ciencia y la tecnolog\u00eda.<\/p>\n

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1. Estado emprendedor<\/strong><\/p>\n

Hace 10 a\u00f1os atr\u00e1s, el Senado y la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n declararon con fuerza de Ley el inter\u00e9s nacional de las actividades de dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de centrales nucleares, de manera de responder a la demanda energ\u00e9tica movilizando la industria local e incorporando valor agregado. No se trataba solamente de un gesto declarativo, sino m\u00e1s bien de establecer el marco jur\u00eddico para la pol\u00edtica estrat\u00e9gica ya plasmada en el Plan de Reactivaci\u00f3n Nuclear presentado en 2006.<\/p>\n

As\u00ed,\u00a0 la Ley N\u00ba 26.566 asegur\u00f3 que el Estado argentino pudiera financiar dos proyectos vitales para la recuperaci\u00f3n de este sector de trayectoria excepcional en el pa\u00eds: la finalizaci\u00f3n exitosa de la construcci\u00f3n de la central Atucha II y la extensi\u00f3n de vida de la central Embalse. Hacia 2014, el reactivado sector nuclear argentino se encontraba lo suficientemente fortalecido como para concretar el dise\u00f1o, la construcci\u00f3n y la operaci\u00f3n de unas cuarta y quinta centrales que produjeran nucleoelectricidad.<\/p>\n

En toda esta historia de reactivaci\u00f3n y megaproyectos, el Estado argentino tuvo un papel preponderante al invertir sostenidamente en el desarrollo de una tecnolog\u00eda capital-intensiva que, s\u00f3lo en el caso del proyecto de Atucha II, moviliz\u00f3: 128.000 documentos de ingenier\u00eda; 43 millones de horas-hombre de trabajo nacional; m\u00e1s 2 millones de horas de ingenier\u00eda locales; m\u00e1s de 5500 personas en el pico de construcci\u00f3n del proyecto en 2011 junto con 27 empresas nacionales que quedaron calificadas para proveer al sector en los pr\u00f3ximos proyectos.<\/p>\n

Se destaca la labor de Nucleoel\u00e9ctrica Argentina SA, la empresa 100% de capital estatal que, a trav\u00e9s de una Unidad de Gesti\u00f3n altamente especializada, llev\u00f3 a cabo el proyecto de finalizaci\u00f3n de la megaobra de Atucha II bajo la direcci\u00f3n del Ing. Jos\u00e9 Luis Antunez. Queda en la historia de los h\u00e9roes an\u00f3nimos de nuestro pa\u00eds el pu\u00f1ado de trabajadores de esta empresa p\u00fablica que, como el Coordinador de Construcciones de la central, resguardaron de la oxidaci\u00f3n, el incendio, la falta de presupuesto y el olvido 85.000 piezas en su empaque original durante los fat\u00eddicos a\u00f1os 90 y comienzos de los 00, a la espera de que la obra retomara su marcha definitiva en 2006.<\/p>\n

2. Capacidades nacionales<\/strong><\/p>\n

Remontar la construcci\u00f3n de la central nucleoel\u00e9ctrica Atucha II e iniciar la extensi\u00f3n de vida de Embalse fueron chances hist\u00f3ricas para recuperar las capacidades que se necesitan en el desarrollo de tecnolog\u00edas capital-intensivas.<\/p>\n

El dise\u00f1o, la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de centrales nucleoel\u00e9ctricas ha sido una fuente gigantesca de fomento a las capacidades de la ciencia y la tecnolog\u00eda argentinas, as\u00ed como de la industria nacional y el empleo local en todas sus variantes. Al mismo tiempo, tambi\u00e9n ha sido un ejercicio de coordinaci\u00f3n de capacidades pol\u00edticas, institucionales y organizacionales.<\/p>\n

Dise\u00f1ar, construir y operar centrales nucleoel\u00e9ctricas supone coordinar una red de elementos de naturaleza dispar: artefactos, organizaciones, conocimientos, recursos naturales, regulaciones y actores diversos (cient\u00edficos, ingenieros, t\u00e9cnicos, pol\u00edticos, militares, administrativos, diplom\u00e1ticos, empresarios, sindicalistas, activistas). Para ser posibles, estos proyectos necesitaron tecn\u00f3logos e ingenieros y tambi\u00e9n una burocracia especializada que fue capaz de aceitar las articulaciones de un encadenamiento productivo, potenciando los v\u00ednculos del sector nuclear con otros \u00e1mbitos de la vida social (energ\u00eda, salud, medio ambiente, universidad).<\/p>\n

En esta misma l\u00ednea de recuperaci\u00f3n de las capacidades nacionales para el dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de centrales se entiende la urgencia de los miembros m\u00e1s antiguos de este sector por resguardar un enorme acervo de activos intangibles trasvas\u00e1ndolo generacionalmente. Las administraciones del Estado previas al Plan de Reactivaci\u00f3n Nuclear no consideraron que el sector incorporara gente nueva. As\u00ed, al momento de retomar la construcci\u00f3n de centrales nucleares faltaba, por lo menos, una generaci\u00f3n de profesionales id\u00f3neos para la tarea. Con todo, las empresas y organismos del sector comenzaron a incorporar t\u00e9cnicos y profesionales de carreras afines con menos de diez a\u00f1os de experiencia laboral. Durante 8 a\u00f1os, estos j\u00f3venes profesionales forjaron su trayectoria dentro del sector nuclear, quedando en condiciones de construir las pr\u00f3ximas centrales. En 2014, desde la gerencia de Nucleoel\u00e9ctrica Argentina sintetizaban as\u00ed: \u201cla \u00fanica forma de transmitir ese activo es a trav\u00e9s del conocimiento in-situ. Uno puede escribir el know-how pero lo que no puede escribir es el know-why. Es decir, por qu\u00e9 uno hizo el know how que hizo. Eso es un escal\u00f3n m\u00e1s arriba y necesita de la continuidad generacional. Para el caso de Atucha II, por ejemplo, tuvimos la suerte de que los m\u00e1s viejos todav\u00eda no nos hab\u00edamos ido. Sumamos los esfuerzos de un conjunto de gente joven, quienes obtuvieron un valioso entrenamiento en la ejecuci\u00f3n de tareas junto a los m\u00e1s experimentados del sector. Ahora quedan profesionales j\u00f3venes y formados para desarrollar las pr\u00f3ximas centrales\u201d. Realidad totalmente desaprovechada en estos tres a\u00f1os y medio que los tir\u00f3 al callej\u00f3n del desempleo.<\/p>\n

3. Desarrollo seguro y sustentable<\/strong><\/p>\n

En un contexto global donde podemos observar el aumento de la temperatura debido, principalmente, a la emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero (como el di\u00f3xido de carbono), vale preguntarnos si podemos seguir d\u00e1ndonos el lujo de quemar f\u00f3siles para obtener energ\u00eda el\u00e9ctrica. En nuestro pa\u00eds, ya estamos lidiando -sin mucha lucidez- con la afectaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico en el rendimiento de las cosechas y en la p\u00e9rdida de h\u00e1bitats por mega inundaciones. Por su parte, la nucleoelectricidad responde tanto a la demanda energ\u00e9tica -que aumenta a pasos agigantados-, como al imperativo del cuidado de nuestro ambiente: las centrales nucleoel\u00e9ctricas no emiten di\u00f3xido de carbono a la atm\u00f3sfera.<\/p>\n

En Argentina, el inter\u00e9s por desarrollar una industria nacional en torno a las actividades de dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de centrales nucleares viene de la mano con la\u00a0 adecuaci\u00f3n de los dise\u00f1os a las nuevas exigencias establecidas por la normativa internacional, con el fin de incrementar la seguridad nuclear en el marco de un desarrollo sustentable.<\/p>\n

En 2016, la Secretar\u00eda de Ambiente del Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios P\u00fablicos de la Provincia de C\u00f3rdoba, autoridad de aplicaci\u00f3n de la Ley Ambiental m\u00e1s completa y moderna del pa\u00eds, otorg\u00f3 la licencia ambiental para el proyecto de extensi\u00f3n de vida de la central nuclear de Embalse, despu\u00e9s de la entrega de un Estudio de Impacto Ambiental -que evalu\u00f3 las diversas variables socioambientales del proyecto- y de una audiencia p\u00fablica, donde este fue examinado por la comunidad. All\u00ed, vecinos, expertos, ambientalistas, docentes y organizaciones gremiales pidieron un nuevo requerimiento: la entrega de informes semestrales donde fuera reportada la actualizaci\u00f3n de la tarea de extensi\u00f3n de vida. La experiencia de auditar p\u00fablicamente el proyecto le record\u00f3 al sector que acciones como estas son constitutivas y de suma importancia en los complejos procesos vinculados con un desarrollo que incluya a todos, al poner en escena la capacidad y libertad de elecci\u00f3n ciudadana sobre c\u00f3mo es que quiere desarrollarse.<\/p>\n

El pr\u00f3ximo gobierno argentino tiene entre sus manos la excepcional posibilidad de concretar proyectos tecnol\u00f3gicos de complejidad creciente, ofreciendo a la sociedad un modelo de desarrollo con lugar para todos. Ahora se abre la esperanza nuevamente de aprovechar y expandir nuestra ciencia y tecnolog\u00eda por el camino correcto. Lo importante es no demorar m\u00e1s.<\/p>\n

*El Centro de Desarrollo y Asistencia Tecnol\u00f3gica (CEDyAT) es una Unidad de Vinculaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (UVT) dedicada a articular respuestas para las necesidades de la gesti\u00f3n p\u00fablica, en un marco de plena transparencia. Desde 2009 desarrolla an\u00e1lisis, planes y estudios de diversa \u00edndole en los proyectos vinculados al dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de centrales nucleoel\u00e9ctricas en el pa\u00eds.<\/p>\n

Fuente<\/strong>: https:\/\/www.cronista.com\/economiapolitica\/Energia-Nuclear-2030-atomos-para-el-desarrollo-20190930-0028.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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